Programmazione

VADEMECUM MISURE PRECAUZIONALI PER RIAPERTURA STUDI PROFESSIONALI MISURE DI SICUREZZA NEGLI AMBIENTI DI LAVORO

4 Maggio 2020Programmazione Amministratore

Premessa
Il presente vademecum rappresenta un compendio tra le disposizioni contenute nel

“Protocollo condiviso Governo – Parti sociali” del 14.3.2020, aggiornato il 24.4.2020

che deve essere messo a disposizione per la consultazione, a richiesta,

da parte dei dipendenti/collaboratori e/o clienti

1) Aereazione naturale negli ambienti di lavoro tramite frequenti ricambi d’aria;

2) inibizione di accesso ai locali per chi manifesta sintomi influenzali (temperatura corporea superiore ai 37,5);
3) erogatori di disinfettante per le mani da collocare all’interno degli studi;
4) utilizzo di mascherine negli ambienti chiusi e dove non sia possibile il distanziamento sociale di almeno un metro;
5) adeguata informazione per garantire il distanziamento dei clienti in attesa di entrata;
6) messa a disposizione dei dipendenti/collaboratori e clienti che ne fossero sprovvisti dei dispositivi di sicurezza individuali (mascherine / guanti ovvero liquido igienizzante);
7) mantenimento in tutte le attività e loro fasi del distanziamento interpersonale di almeno un metro;
rispetto delle misure igienico-sanitarie di cui all’allegato 4 del DPCM 26-04-2020;
8) igiene ambientale con una frequenza di pulizia di almeno due volte al giorno e
successive sanificazioni periodiche;

accessi regolamentati e scaglionati secondo le seguenti modalità:

1) ampliamento delle fasce orarie;
2) nei locali fino a 40 metri quadrati, accesso di una sola persona alla volta, oltre a un massimo di due operatori dello studio;
3) nei locali di dimensioni superiori a 40 metri quadrati, l’accesso sarà regolamentato in funzione degli spazi disponibili, differenziando, ove possibile, i percorsi di entrata e di uscita.

Misure riguardanti le modalità di svolgimento dell’Attività

incentivare il massimo utilizzo di supporti e strumenti telematici e digitali per contatti video e telefonici con la clientela, riducendo al minimo i contatti “in presenza”;

1) incentivare, ove possibile, lo smart working – lavoro agile per eventuale personale amministrativo e/o di segreteria riducendo al minimo indispensabile il numero di persone presenti nei locali;
2) utilizzo di postazioni singole negli studi, con rispetto delle distanze, evitando condivisione di strumenti quali telefoni e computer;
3) incentivare gli incontri con i clienti a studio solo su appuntamento;

Si raccomanda di: “non accettare appuntamenti presso l’abitazione del cliente in presenza di sintomi influenzali, in caso di quarantena o ancora di positività all’infezione da covid-19”.

indossare necessariamente, durante l’appuntamento, una mascherina (anche solo chirurgica), nonché, nel caso di appuntamento fissato in luogo diverso dal proprio domicilio, guanti ovvero liquido igienizzante e proteggi-scarpe; i guanti e iproteggi-scarpe dovranno essere correttamente smaltiti in conformità alla destinazione del rifiuto indicata dal regolamento della Nettezza Urbana;

tenere, durante l’appuntamento, una distanza minima di 1 metro da ogni altra persona astenendosi dalle strette di mano;

essere a conoscenza che, in caso di necessità di passaggio in luoghi angusti (es. ascensori, corridoi, etc.), il transito sarà effettuato da una persona alla volta, al fine di garantire il rispetto del necessario distanziamento personale.

Buon lavoro

Il Presidente Nazionale ASS.I.A.C.

Concetta Cinque

Finanziamenti

27 Aprile 2020Programmazione Fiscalità

Buongiorno per quanti di voi mi avevano chiesto per i finanziamenti rientranti nel decreto liquidità varato dal governo volevo aggiornarvi.

I finanziamenti di cui tanto si parla sono elargiti dal Fondo centrale di garanzia (MISE) e dalla Sace Spa (MEF Istruttoria assai più lunga, maggiore documentazione e, soprattutto, presenta un costo superiore non solo per il fatto che la garanzia non è gratuita, ma anche con riguardo proprio al tasso di interesse applicato)

Bisogna sapere che:

– se si hanno posizioni debitorie considerate “sofferenze” dal sistema bancario, nonché se si è privi di un rating sufficiente, le banche non erogheranno alcun importo (verrà verificala la crif per intenderci cosa che non passa dalle informazioni dei media);

– è bene ricordare che nonostante la garanzia al 100% sia fornita dallo Stato, chi ottiene il prestito, se non riuscirà a restituirlo, riceverà cartelle esattoriali direttamente da AdER- Agenzia Entrate Riscossione – di ammontare pari al totale del debito residuo, aggravate di rivalutazioni, interessi e spese;

– detti debiti rientrano fra i crediti privilegiati,

– i finanziamenti ottenuti dovranno essere utilizzati per pagare costi del personale, fornitori e debiti tributari.

– verranno effettuati controlli fiscali da parte di Agenzia Entrate e Guardia di Finanza per verificare se effettivamente chi ha chiesto il finanziamento ha subito danneggiamenti da Covid-19 e se ha impiegato quel denaro per le ragioni indicate nel decreto.

– infine, considerato che le dichiarazioni rese alle banche, con le quali si attesta quanto sopra ed anche il fatturato nonché una quantità di altri dati richiesti nei moduli, vengono rilasciate nella forma della autodichiarazione sostitutiva di atto notorio ex art. 47 Dpr 445/2000, e che sono rese dunque sotto la propria responsabilità personale, è necessario far presente che in caso di controllo, le attestazioni eventualmente non corrispondenti a realtà potrebbero configurare un reato e costringere il dichiarante a subire un procedimento penale.

Detto questo NECESSARIO ED OPPORTUNO PERCHE’ I MEDIA DICONO TANTE COSE INESATTE, in questi giorni ho approfondito la problematica e sono riuscita a trovare la quadra con alcuni interlocutori per cercare di semplificare la procedura FERMO RESTANDO CHE NON CI DEBBANO ESSERE SOFFERENZE. Non è una procedura semplice come si sente in giro perciò attenzione.

Per chi volesse tentare la strada da solo nessun problema: fatemi sapere cosa vi occorre; per chi volesse che sia io a seguire la procedura puo’ farmelo sapere e ci proviamo.Ovviamente non è detto che ci riusciamo (alcune verifiche la banca dovrà farle) ma è possibile

Cinzia Trerotola

dottore commercialista – revisore contabile – revisore enti locali – consulente centro studi ASS.I.A.C.

Condominio e covid-19

17 Aprile 2020Programmazione Amministratore

La pandemia ed il conseguente isolamento obbligatorio hanno evidenziato ,qualora ce ne fosse bisogno(e ce ne era), che la legge che disciplina il condominio in Italia , seppure aggiornata di recente (entrata in vigore il 18 giugno 2013) ha bisogno di ulteriori adeguamenti ma ancora di più deve tener presenti gli aspetti sociali che la vita in condominio comporta con il mondo globalizzato. L’emergenza di questi mesi ha messo a nudo la scarsa solidarietà prevista dalla istituzione “condominio” che avrebbe potuto organizzare ad esempio il servizio di spesa comune a domicilio per tutti i condomini , in particolare per gli anziani che vivono soli o ancora più necessario un collegamento con i medici di base. Forse è il caso di ripensare l’organizzazione sanitaria del paese.

Mi viene in aiuto l’esperienza avuta negli anni in cui ricoprivo incarichi di rilevanza nazionale, quando incontrando gli amministratori cinesi cercai di farmi spiegare la loro organizzazione del condominio, e appresi che i loro condomini erano costituiti da intere vie e in alcuni casi arrivavano anche a contare più di 10.000 appartamenti e che ogni scala aveva un rappresentante che curava i rapporti con l’amministratore che con il mondo esterno(comune e governo) e questo rappresentante era nominato dagli abitanti della scala i quali non partecipavano alle assemblee condominiali, alle quali intervenivano soltanto i rappresentanti. Comprendo bene che tale organizzazione è dettata principalmente dalla diversa realtà cinese dove il condominio è finalizzato soltanto alla gestione funzionale di tutti i servizi e non alla tutela del singolo diritto di proprietà che immagino non esistere in Cina.

Il nostro condominio ha bisogno urgente di essere rivisto e modernizzato proprio in funzione della mutata realtà della gestione delle città. Roma , Milano e tutte le nostre città sono quotidianamente attraversate dalle auto dei manutentori (ascensoristi, idraulici,elettricisti, antennisti,falegnami,fabbri etc) , le immagini del traffico di questi giorni lo confermano. Se il condominio fosse costituito da una intera via un solo ascensorista potrebbe intervenire su decine o addirittura centinaia di impianto , contribuendo a decongestionare il traffico cittadino , con notevole vantaggio per tutti sia per i tempi di intervento sia per il contenimento delle e spese e non ultimo per il miglioramento dell’aria che respiriamo e nel momento particolare per il minor rischio di contagio.

L’aspetto sociale del condominio da noi è inesistente o quantomeno ignorato dalla legge , si è molto parlato e scritto di badanti e di bambinaie condominiali con pochissimi casi di realizzazione , ma oggi non dovrebbe essere difficile realizzare una app che raccolga tutte le informazioni e le esigenze degli abitanti del condominio garantendo anche la privacy con adeguate password di accesso da far gestire agli amministratori ed eventualmente all’incaricato del comune. Senza correre troppo in avanti credo sia necessario ed urgente prevedere subito con apposito decreto la possibilità di tenere le assemblee condominiali in video conferenza ,modificando anche il diritto di delega e le forme di convocazione,basti pensare che in Spagna (non su Marte) già nel 1997 ho avuto modo di assistere ad assemblee condominiali in tele conferenza. In definitiva l’attuale legislazione tiene in considerazione le implicazioni legate al concetto di proprietà individuale e considera il condominio, o meglio le parti comuni soltanto in funzione del miglior godimento della singola proprietà e trascura completamente gli aspetti legati al concetto di condominio come insieme di persone che debbono avere rapporti con il resto della città e della nazione .

Nessuna norma per il rispetto della privacy durante l’uso dei contatori intelligenti

9 Aprile 2020Programmazione Amministratore

Contatori intelligenti: l’UE ha un livello di protezione sufficiente?

Non è necessario emanare una norma apposita che regoli il rispetto della privacy durante l’uso degli Smart Meters, ha di recente affermato il Commissario UE per l’Energia, Kadri Simson in risposta ad un’interrogazione presso il Parlamento Europeo.

Di cosa stiamo parlando?

**La Smart Grid, tra allarmismi, diritti civili e protezione dei dati**

Nel contesto del mutamento climatico globale e nel solco della legislazione emanata all’insegna del risparmio energetico, il panorama mondiale sta puntando a realizzare la c.d. Smart Grid – ovvero rete di distribuzione intelligente. La Smart Grid dovrebbe realizzare un network che combina le informazioni ricevute dagli utilizzatori dell’energia (o del gas o dell’acqua) allo scopo di pianificare una fornitura maggiormente efficiente ed economica, realizzando un obiettivo di sostenibilità.

Il prerequisito della Smart Grid sono, ovviamente, gli Smart Meters, ovvero i Contatori Intelligenti.

Gli Smart Meters permettono la generazione, trasmissione ed elaborazione di dati relativi ai consumi direttamente al fornitore, il quale può così compilare un quadro preciso e dettagliato delle abitudini di utilizzo dell’utente finale ed adottare decisioni sui livelli di prestazione e di erogazione della fornitura: in altre parole, permettono di capire meglio la domanda di energia (o altra risorsa prima) e di regolare di conseguenza il mercato.

Non tutti hanno accolto con favore l’avvio della sostituzione, che si prevede entro il 2025 sarà globale, dei vecchi contatori con i nuovi fratelli Smart.

In California (USA) il locale fornitore di energia ha subito dei blocchi dovuti alle proteste dei cittadini che non volevano l’installazione degli Smart Meters nei loro quartieri, per motivi di privacy e di salute.

In Canada, le varie lamentele rivolte alle autorità locali le hanno spinte a porre sotto inchiesta il programma di smart metering di un distributore del servizio idrico, rilevando come privacy e sicurezza dei dati sul consumo energetico costituissero un problema serio e reale per i cittadini.

In Olanda, una legge che nel 2006 intendeva imporre l’installazione obbligatoria degli Smart Meters fu rigettata per timore che violasse la Carta dei Diritti dell’Uomo (CEDU).

Perchè c’è tanta preoccupazione per gli Smart Meters?

Come abbiamo visto sopra, il contatore intelligente esegue una trasmissione ‘a filo diretto’, potremmo dire, con il nostro fornitore, comunicandogli in tempo reale i nostri consumi.

Questo però significa che, dai dati sul consumo, i quali sono comunque di per sé stessi riferibili ad una persona fisica ed alla sua famiglia (attuale o potenziale) il fornitore e gli altri soggetti che potranno avere accesso ai dati avranno anche cognizione delle abitudini di vita del soggetto che consuma e persino della sua presenza nell’unità che ospita il contatore o meno.

Certamente, vediamo tutti come una puntuale osservazione delle abitudini di consumo possa avere un impatto enorme sulla riduzione, a livello globale, dell’utilizzo di energia e, quindi, un drastico taglio alle risorse naturali che sono coinvolte nella sua produzione (quelle fossili in primis), con evidente beneficio per l’ambiente e per tutti noi nel lungo termine.

Tuttavia, risulta altrettanto evidente che per ottenere questo beneficio ciascuno di noi, ‘portatore’ di Smart Meter, dovrà rinunciare ad un pezzo della propria vita privata.

Insomma, da domani, la bolletta della luce o del gas non la pagheremo solamente in valuta corrente, ma anche con i nostri dati personali, con la nostra vita, appunto.

Dove sono le tutele? Smart Meter nell’era del GDPR

L’avvento dei contatori intelligenti non coglie impreparato il mondo della privacy e della Data Protection: già a partire dal 2011, il Gruppo di Lavoro Art. 29 (Working Party 29, WP29, oggi Board), composto da tutte le Autorità Garanti degli Stati membri UE, aveva iniziato a studiare il fenomeno della Smart Grid, pubblicando un parere (Opinion) già nel marzo 2011 ed uno successivo (Opinion 7/2013) sulla Valutazione d’Impatto sugli Smart Meters.

Il WP29 aveva già individuato le problematiche poste a livello privacy dagli Smart Meters, a partire da quali fossero i dati coinvolti ed i trattamenti eseguiti dal contatore – e quindi comunicati all’esterno verso il fornitore/distributore/etc.

Ciò che interessava il WP29 e che interessa tuttora è che il modo in cui l’utente finale utilizza l’energia, rilevato tramite lo Smart Meter dal fornitore, può avere un impatto sulla vita del consumatore, non solamente in termini di costo (e quindi di bolletta), ma anche sulla quantità di energia erogata, dato che il fornitore baserà le proprie decisioni sui livelli e la qualità dei consumi rilevati presso l’utente.

Se tutto questo è vero, come ci protegge il GDPR contro usi e abusi dello Smart Metering?

Necessità di eseguire una Valutazione d’Impatto Privacy (DPIA) e di nominare un DPO

Il trattamento tramite Smart Meters ricade nell’ambito delle procedure per le quali l’art. 35 GDPR ed il successivo Provvedimento n. 467 dell’11 ottobre 2018 del nostro Garante prevedono l’OBBLIGATORIETA’ della DPIA, cioè di eseguire una valutazione per verificare l’impatto che questo trattamento potrebbe avere sulla protezione dei dati personali a fronte del RISCHIO ELEVATO che esso comporta per i diritti e le libertà delle persone fisiche.

Altrettanto dicasi per la nomina del Responsabile della Protezione dei Dati (DPO), un’interfaccia essenziale tra i fornitori e gli interessati (utenti finali) per tutte le questioni inerenti il trattamento dei dati, nonché punto di riferimento per le Autorità Garanti.

Privacy by Design e by Default

Gli Smart Metering dovranno assicurare l’applicazione dei principi fondamentali del trattamento, tra i quali la liceità, la trasparenza e la minimizzazione, nonchè l’adozione delle misure di sicurezza, ad esempio la cifratura dei dati.

Attualmente, molti contatori intelligenti sono dotati di cifratura dei dati end – to – end, ciò significa che il dato ‘parte’ cifrato dal contatore, viaggia in tale guisa ed arriva, sempre cifrato al fornitore, il quale è l’unico a possedere la chiave di cifratura che gli consente di ‘aprire’ il dato, mentre, laddove il dato dovesse essere intercettato nel tragitto oppure essere ‘rubato’, nessuno potrebbe accedervi non possedendo quella chiave.

E’ sufficiente il Consenso?

Nel suo parere 2/2011, il WP29 aveva analizzato le basi giuridiche per il trattamento a mezzo Smart Meter: tra di esse, il Consenso.

Sappiamo bene come funziona il Consenso: se lo concedo, i dati vengono trattati, se lo revoco, il trattamento deve cessare immediatamente.

Tuttavia, c’è un piccolissima problema del quale poco si parla, ma che è ben presente a chi si occupa di privacy sul campo: la ‘deriva della finalità’ (function creep).

Spesso accade che, per utilizzare un servizio o acquistare un prodotto, ci sia chiesto di ‘flaggare’ o sottoscrivere in altro modo il <<consenso al trattamento dei dati>>: ma quante volte ci viene spiegato ESATTAMENTE ed in modo esauriente CHE COSA FARANNO CON I NOSTRI DATI?

Quasi mai.

Non solo. Molto spesso il Consenso è solo una facciata, dietro alla quale si nascondono una serie di trattamenti che deviano – di qui, la ‘deriva’ della finalità – dallo scopo che ci è stato dichiarato per fare ‘altro’ con i nostri dati, laddove purtroppo ce ne accorgiamo quando è troppo tardi.

Come ci ha ricordato il Garante italiano di recente, intervenendo sui mezzi di ‘contrasto’ al Covid-19 (https://www.garanteprivacy.it/web/guest/home/docweb/-/docweb-display/docweb/9301470):

<<Non si dica, dunque, che la privacy è il lusso che non possiamo permetterci in questo tempo difficile, perché essa consente tutto ciò che è ragionevole, opportuno e consigliabile fare per sconfiggere questo male oscuro.[…]

Il rischio che dobbiamo esorcizzare è quello dello scivolamento inconsapevole dal modello coreano a quello cinese, scambiando la rinuncia a ogni libertà per l’efficienza e la delega cieca all’algoritmo per la soluzione salvifica.

Così, una volta cessata quest’emergenza, avremo anche forse imparato a rapportarci alla tecnologia in modo meno fideistico e più efficace, mettendola davvero al servizio dell’uomo.>>

Fonte: Libricondominio

Pane, virus e incoscienza. Uso del terrazzo condominiale nel periodo di quarantena

9 Aprile 2020Programmazione Condominio

Il divieto di assembramento si applica anche all’interno delle parti comuni

Per chi se lo fosse dimenticato, il nostro Paese è in pieno allarme da pandemia per Coronavirus.

L’Italia è al primo posto per contagi e godiamo di uno spiacevolissimo primato in numero di decessi causati dal virus.

Tuttavia ad oggi molte persone, probabilmente spinte dalla disperazione che accomuna tutti noi in questo momento, si stanno riversando nelle strade e stanno adottando una serie di condotte che nulla hanno a che vedere con le misure di contenimento disposte dai decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri.

Anzi!

Le macchine in circolazione sono aumentate (anche se le persone sono diminuite!) e, così, anche quelli che, per prendere una boccata d’aria, fanno scendere il cane venti volte al giorno non la scusa dei bisogni (il cane non sa più cosa inventarsi per restare a casa e preservare la vescica!).

E tra l’ingente numero di persone che si considerano “geni” (anziché incoscienti e sprezzanti del pericolo!) ci sono quei condomini che pensano sia arrivato proprio il momento giusto per riunirsi sul terrazzo condominiale per le attività più disparate.

Barbecue, musica, vino rosso, alcuni degli ingredienti destinati ad insaporire le vostre giornate in questo soleggiato periodo di quarantena.

Alcuni si riunisco sul terrazzo per svolgere attività sportiva all’aperto insieme.

Se mi avessero detto che avrei visto una donna di mezza età correre in t-shirt e pantaloncini sul terrazzo non ci avrei mai creduto.

E, credetemi, mai lo avrei voluto!

Tuttavia analizziamo più da vicino la problematica in questione.

Il copioso quantitativo di Decreti emessi dal Presidente Conte nelle scorse settimane (copioso al punto da riempirci un album di figurine), pur variando in alcuni casi le misure di contenimento, ha ribadito sempre lo stesso concetto: sono vietati gli assembramenti.

Dunque, quale che sia la motivazione (un barbecue, una riunione condominiale, l’aggregazione di un gruppo religioso induista!) due o più persone non possono riunirsi nel medesimo posto.

Diversamente non si spiegherebbe perché fermare l’intero Paese al fine di contenere il contagio del virus.

E cosa rischia il condomino che,con spirito ribelle, decide di riunirsi con altre persone in terrazzo condominiale?

Il condomino che si riunisce in gruppo con altre persone sul terrazzo condominiale viola le misure di contenimento e, in particolare, il divieto imposto dai DPCM di assembramento di più persone.

Pertanto, chi viola tale divieto integra il reato previsto e punito dall’art. 650 c.p. (intitolato “inosservanza dei provvedimenti dell’Autorità”).

Questa norma punisce chiunque non osservi un provvedimento legalmente dato dall’Autorità.

Nel caso in questione il provvedimento violato sarebbe il DPCM che vieta gli assembramenti.

Dal punto di vista del suo autore, trattasi di reato comune in quanto integrabile, come introduce la norma, da“chiunque” (a differenza dei reati propri che, ai fini della integrazione, richiedono una posizione a capo dell’autore del reato).

L’art. 650 c.p. prevede per il trasgressore l’applicazione, quali sanzioni, di una ammenda di duecentosei euro o un arresto fino a tre mesi.

Direi che, visto gli importi delle sanzioni, per il barbecue possiamo attendere la fine della quarantena!

E non è tutto!

Cosa accade se dalla condotta dell’autore di tale reato dovesse avvenire, come conseguenza, il contagio di una o più persone?

In tal caso la persona che ha causato il contagio integrerà una ulteriore fattispecie incriminatrice, il reato di epidemia (dolosa o colposa a seconda dei casi) e le conseguenti pene saranno più alte (in alcuni casi addirittura l’ergastolo!).

Il condomino in tal caso verrebbe imputato in un procedimento penale per inosservanza di un provvedimento legalmente dato e reato di epidemia in concorso tra di loro.

Pertanto, cari condomini, in questo periodo siete tenuti a rispettare le norme di contenimento.

Verrà il tempo delle scampagnate con i nostri figli, dell’attività sportiva all’aperto e dei pic-nic.

Ma non è questo il momento!

Dobbiamo far sì che questo Paese possa rialzarsi quanto prima e per farlo dobbiamo agire con lucidità e coscienza.

Ne va della nostra sicurezza e di quella degli altri.

Avv. Emanuele Fierimonte

Fonte: Libricondominio

Stop alla riscossione delle bollette

7 Aprile 2020Programmazione Condominio

07 Apr 2020

Associazioni riunite: stop alla riscossione delle bollette per almeno 90 giorni

Le Associazioni degli amministratori condominiali con i loro presidenti (Apice conMarco Quagliariello, ASSIAC con Concetta Cinque, BMItalia con Giovanni Zullo, CondoAssociazione con Peter Lewis Geti, Figiac con Francesco Vittorio Sciubba e Unicondominio con Marco Venier) chiedono alle società erogatrici di energia e acqua di estendere la sospensione dei «distacchi» a tutte le tipologie di utenza condominiale, a prescindere dalla tipologia di contratto applicato. Inoltre chiedono di procedere con la determinazione di un «congruo termine» di almeno 90 giorni per «l’avvio delle azioni di costituzione in mora che tenga conto non solo del termine della situazione di emergenza, ma che consenta la raccolta dei fondi necessari al pagamento delle utenze medesime da parte dei condomini che – in periodo di quarantena – si sono costituiti morosi».

L’iniziativa nasce da un idea congiunta delle associazioni che «in un momento di incertezza totale – si legge nel comunicato congiunto – cercano di porre delle basi solide in ausilio a tutti gli amministratori condominiali, nonché a tutti i vari fabbricati assistiti dalla menzionata figura professionale». L’idea, sottolineano le associazioni «simboleggia l’ennesimo segnale di unione e coesione lanciato a tutta la categoria in questo momento di emergenza nazionale». Per il testo integrale della lettera cliccare qui.

Covid-19, morosità e utenze condominiali. Le associazioni di categoria si mobilitano

7 Aprile 2020Programmazione Condominio

Gestione delle morosità su utenze energia elettrica, gas e acqua in condominio durante l’emergenza COVID-19

La suddetta iniziativa nasce da un idea congiunta di varie associazioni operanti nel settore dell’amministrazione condominiale, le quali in un momento di incertezza totale, cercano di porre delle basi solide in ausilio a tutti gli amministratori condominiali, nonchè a tutti i vari fabbricati assistiti dalla menzionata figura professionale.

La presente richiesta, formulata a sigle congiunte, mira ad assicurare la migliore gestione delle utenze di energia elettrica, gas e acqua potabile nei condomini che versino in situazione di morosità.

È considerazione diffusa che, per motivi contingenti alla sopravvenuta sospensione delle attività lavorative (e connesso collocamento in Cassa integrazione di molti dipendenti) o all’impossibilità di spostamenti (verso le banche o i nostri studi professionali), molti condòmini risultano morosi verso il pagamento degli oneri condominiali.

Con le Delibere 60/2020/R/com e 59/2020/R/com, l’Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente – ARERA aveva previsto che le eventuali procedure di sospensione delle forniture di energia elettrica, gas e acqua per morosità – di famiglie e piccole imprese – venissero rimandate al 3 aprile 2020.

Nella successiva seduta del 2 aprile, ARERA ha disposto – con le Delibere 117/2020/R/com e 116/2020/R/com – la proroga del blocco di tutte le eventuali procedure di sospensione delle forniture di energia elettrica, gas e acqua per morosità di famiglie e imprese fino al 13 aprile 2020.

Le citate delibere prevedono che – dal termine del periodo di proroga – le Aziende erogatrici siano tenute a riavviare le procedure di sospensione e tutte le comunicazioni necessarie prima di procedere ad effettuare qualsiasi operazione (es. disalimentare/ridurre la fornituradi energia elettrica e gas ovvero la sospensione/limitazione/disattivazione della fornitura di acqua).

In merito alla gestione della morosità generata nel periodo di emergenza sanitaria (quindi fino al 13 aprile salvo proroghe), è previsto che la comunicazione di diffida e messa in mora contenga:

la possibilità di ricorrere a rateazione
la non applicazione di interessi a carico dell’utente

Le Associazioni intestatarie, congiuntamente, ritengono opportuno estendere tale meccanismo a tutte le tipologie di utenza condominiale, a prescindere dalla tipologia di contratto applicato.

Si ritiene, inoltre, necessario procedere con la determinazione di un congruo termine per l’avvio delle azioni di costituzione in mora che tenga conto non solo del termine della situazione di emergenza, ma che consenta la raccolta dei fondi necessari al pagamento delle utenze medesime da parte dei condomini che – in periodo di quarantena – si sono costituiti morosi.

Tale termine non può, ragionevolmente, essere inferiore ad almeno 90 giorni dal termine dell’emergenza sanitaria, consentendo così agli Amministratori di effettuare le opportune comunicazioni ai condomini e riscuotere i conguagli necessari al saldo delle utenze, senza aggravi di spese per gli edifici amministrati.

Restiamo a disposizione per avviare un tavolo di confronto per la regolazione e la supervisione del fenomeno, a tutela degli associati e delle Vs. legittime pretese, in ottica di leale collaborazione, funzionale alla celere gestione delle situazioni di morosità.

firmato

p. APICE Marco Quagliariello

p. ASSIAC Concetta Cinque

p. BMItalia Giovanni Zullo

p. CondoAssociazione Peter Lewis Geti

p. FIGIAC Francesco Vittorio Sciubba

p. UNICONDOMINIO Marco Venier

Nessuna norma per il rispetto della privacy durante l’uso dei contatori intelligenti

6 Aprile 2020Programmazione Condominio

Contatori intelligenti: l’UE ha un livello di protezione sufficiente?

Di cosa stiamo parlando?

**La Smart Grid, tra allarmismi, diritti civili e protezione dei dati**

Il prerequisito della Smart Grid sono, ovviamente, gli Smart Meters, ovvero i Contatori Intelligenti.

Non tutti hanno accolto con favore l’avvio della sostituzione, che si prevede entro il 2025 sarà globale, dei vecchi contatori con i nuovi fratelli Smart.

In Olanda, una legge che nel 2006 intendeva imporre l’installazione obbligatoria degli Smart Meters fu rigettata per timore che violasse la Carta dei Diritti dell’Uomo (CEDU).

Perchè c’è tanta preoccupazione per gli Smart Meters?

Come abbiamo visto sopra, il contatore intelligente esegue una trasmissione ‘a filo diretto’, potremmo dire, con il nostro fornitore, comunicandogli in tempo reale i nostri consumi.

Tuttavia, risulta altrettanto evidente che per ottenere questo beneficio ciascuno di noi, ‘portatore’ di Smart Meter, dovrà rinunciare ad un pezzo della propria vita privata.

Insomma, da domani, la bolletta della luce o del gas non la pagheremo solamente in valutacorrente, ma anche con i nostri dati personali, con la nostra vita, appunto.

Dove sono le tutele? Smart Meter nell’era del GDPR

Se tutto questo è vero, come ci protegge il GDPR contro usi e abusi dello Smart Metering?

Necessità di eseguire una Valutazione d’Impatto Privacy (DPIA) e di nominare un DPO

Privacy by Design e by Default

E’ sufficiente il Consenso?

Nel suo parere 2/2011, il WP29 aveva analizzato le basi giuridiche per il trattamento a mezzo Smart Meter: tra di esse, il Consenso.

Sappiamo bene come funziona il Consenso: se lo concedo, i dati vengono trattati, se lo revoco, il trattamento deve cessare immediatamente.

Tuttavia, c’è un piccolissima problema del quale poco si parla, ma che è ben presente a chi si occupa di privacy sul campo: la ‘deriva della finalità’ (function creep).

Quasi mai.

Come ci ha ricordato il Garante italiano di recente, intervenendo sui mezzi di ‘contrasto’ al Covid-19 (https://www.garanteprivacy.it/web/guest/home/docweb/-/docweb-display/docweb/9301470):

Così, una volta cessata quest’emergenza, avremo anche forse imparato a rapportarci alla tecnologia in modo meno fideistico e più efficace, mettendola davvero al servizio dell’uomo.

Autore: Avv. Caterina Tosatti

Fonte: Libricondominio

Credito d’imposta 60%

6 Aprile 2020Programmazione Amministratore

Con la presente volevo porre alla vostra attenzione alcuni punti chiariti dall’agenzia delle entrate con la circolare di cui all’oggetto

1) L’articolo 65 del Decreto 17 marzo 2020, n. 18 prevede un credito d’imposta, a favore dei soggetti esercenti attività di impresa, pari al 60 per cento delle spese sostenute per il mese di marzo 2020 per canoni di locazione purché relativi ad immobili rientranti nella categoria catastale C/1. L’importo può essere utilizzato – come precisato con la recente risoluzione n. 13/E del 20 marzo 2020 – a partire dal 25 marzo 2020 esclusivamente in compensazione, utilizzando il Modello di pagamento F24, da presentare esclusivamente attraverso i servizi telematici dell’Agenzia delle Entrate attraverso il codice tributo “6914”, denominato «Credito d’imposta canoni di locazione botteghe e negozi – articolo 65 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18». Restano, quindi, esclusi dal credito d’imposta previsto dal Decreto i contratti di locazione di immobili rientranti nelle altre categorie catastali anche se aventi destinazione commerciale

2. L’articolo 66 del Decreto si prefigge la finalità di assicurare una peculiare disciplina a favore delle erogazioni liberali effettuate nel 2020 a sostegno dell’emergenza da COVID 19, mediante:

– la deducibilità delle erogazioni liberali in denaro;

– la non tassazione del valore dei beni ceduti gratuitamente, che non determinano plusvalenze o ricavi rilevanti fiscalmente.

La deduzione in esame è collegata esclusivamente all’erogazione liberale effettuata e, pertanto, prescinde dalla presenza o meno di un reddito d’impresa conseguito e dichiarato nel periodo dell’erogazione. In altri termini, la deduzione prevista dalla norma in esame spetta anche in presenza di una perdita fiscale realizzata nel periodo d’imposta in cui è stata effettuata l’erogazione liberale in esame.

3. La certificazione unica contenente esclusivamente redditi esenti o non dichiarabili mediante la dichiarazione dei redditi precompilata può essere trasmessa in via telematica all’Agenzia delle entrate entro il 31 ottobre 2020, termine ultimo di presentazione del modello 770/2020. La consegna al percipiente va, invece, effettuata entro il 31 marzo 2020

Cinzia Trerotola

dottore commercialista – revisore contabile – revisore enti locali – consulente centri studi ASSIAC

Condòmino positivo covid-19: come deve comportarsi l’amministratore di condominio?

3 Aprile 2020Programmazione Amministratore

L’amministratore di condominio è obbligato a comunicare ai condomini la presenza di un covid-19 e rivelare il nome agli altri condomini?

Ci sono giunti in redazione tre interessanti quesiti aventi ad oggetto le seguenti problematiche:

il condomino positivo al coronavirus è obbligato a comunicare il suo stato di salute all’amministratore?
Se l’amministratore è obbligato a comunicare ai condomini il nome del “positivo”?
Se l’amministratore può effettuare una sanificazione del condominio senza chiedere preventivamente il consenso all’assemblea.

Il condomino positivo al coronavirus è obbligato a comunicare il suo stato di salute all’amministratore?

NO, il condòmino non è obbligato a comunicare a nessuno, tranne che alle Autorità Sanitarie, il suo stato di contagio; contemporaneamente ed ovviamente, è tenuto a rispettare le misure di sicurezza e ad evitare, per quanto gli sia possibile, di contagiare gli altri condòmini (ad esempio, evitando di contattarli ‘fisicamente’, di sostare negli spazi comuni in difetto delle distanze di sicurezza, etc.)

Il condòmino può, a suo insindacabile giudizio, comunicare all’amministratore il suo stato: in questo caso, in ambito privacy, è l’Interessato che ha direttamente inteso comunicare un suo Dato Particolare (dato sulla salute) ad un altro soggetto.

2.Se l’amministratore è obbligato a comunicare ai condomini la presenza di un covid-19 e rivelare il nome agli altri condomini?

L’amministratore NON DEVE comunicare che il Sig. Tizio è stato contagiato?

L’Amministratore può comunicare ai condòmini che esiste un soggetto contagiato all’interno del Condominio ed invitarli pertanto a porre ancora più attenzione al distanziamento sociale all’interno del palazzo; tuttavia, sconsiglio questo atteggiamento allo scopo di evitare episodi di panico.

Laddove l’Amministratore abbia ricevuto notizia SCRITTA (e – mail, sms, messaggio Whatsapp, altro) del dato – salute del condòmino, il consiglio è di mettere immediatamente in sicurezza il dato, salvandolo su un dispositivo protetto (ad esempio, il PC ad uso professionale o il database condominiale, laddove esista), impedendone l’accesso a chiunque tranne che all’Amministratore medesimo e, ovviamente, EVITANDONE LA COMUNICAZIONE o LA DIFFUSIONE a chiunque.

3.Se l’amministratore può effettuare una sanificazione del condominio senza chiedere preventivamente il consenso all’assemblea

Se l’Amministratore, dopo avere avuto notizia del contagio, intende, a mero scopo cautelativo, disporre una disinfezione del palazzo (parti comuni), si rammenta che, come già ampiamente osservato dagli operatori del settore, la sanificazione può essere svolta unicamente da ditte specializzate e certificate per essa ed unicamente con prodotti a base alcolica o di cloro; inoltre, la sanificazione una tantum, cioè una volta e poi basta, è INUTILE, perché le parti comuni, nonostante il distanziamento sociale in atto, sono comunque quotidianamente frequentate, utilizzate e quindi ri – infettate dai condòmini stessi e da altri soggetti che accedano al palazzo, ad esempio postini, consegne private, shopper a domicilio, etc.

In ogni caso, laddove l’Amministratore intenda disporre comunque la sanificazione, onde evitare contestazioni successive sulla spesa effettuata, il consiglio è il seguente:

– acquisire vari preventivi da parte di ditte specializzate;

– allegare, alla fattura della ditta che avrà eseguito la sanificazione, la comunicazione ricevuta dall’Amministratore e contenente la notizia del contagio: questo può avvenire con la comunicazione ‘oscurata’ dei dati personali che condurrebbero ad identificare l’Interessato (il condòmino contagiato), fermo rimanendo che, in caso di contestazione dell’operato dell’Amministratore, egli avrà il diritto, allo scopo di difendersi contro le domande del Condominio o di un singolo condòmino che contestino la spesa, di produrre in giudizio la comunicazione in chiaro, trattandosi di un trattamento di Dato Particolare sotto l’eccezione prevista dall’art. 9 (2), lett. f) del GDPR ((trattamento necessario per esercitare, accertare o difendere un diritto in sede giudiziaria);

in alternativa, l’Amministratore potrebbe acquisire il consenso del condòmino sia alla comunicazione agli altri del proprio contagio, sia all’inserimento di questo dato nella contabilità condominiale a scopo di giustificazione della spesa, ma, sarebbe preferibile adottare i comportamenti già suggeriti sopra.

In proposito, si veda la recente sentenza della Corte di Cassazione., Sez. II, 28 febbraio 2020, n. 5522: <<Se l’amministratore è legittimato ad agire senza una preventiva delibera al verificarsi di una situazione che richiede il compimento di un atto conservativo urgente, compreso anche il costo, questo non lo esime dalla eventuale successiva contestazione, adeguatamente motivata, della assenza di congruità della spesa sostenuta.>>

Autore: Avv. Caterina Tosatti

Fonte: LibriCondominio

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